首页 > 新闻动态 > 外贸新常态:官方称将从高速增长转为中高速增长
外贸新常态:官方称将从高速增长转为中高速增长
2014-11-12 11:11:01

   

 

 

中国对外贸易正逐渐步入“新常态”。 
  李勇是山东德州振华装饰玻璃有限公司的销售部部长,作为广交会参展企业,他对21世纪经济报道记者说,目前整体外贸环境不佳,影响今年整个行业的信心。除了国际市场的整体需求在下降外,海路运费的提升也使得企业的生存空间被进一步挤压,同时,受到内地房地产市场的影响,其内销状况也很不乐观,遭遇到双重打击。
  这也反映在此前公布的外贸数据上,海关总署发布的最新数据显示,2014年前三季度,中国进出口总值19.4万亿元人民币,比去年同期增长1.8%。其中,出口10.4万亿元,增长3.6%;进口9万亿元,下降0.1%;贸易顺差1.4万亿元,扩大35.3%。
  分析人士认为,外贸增速已经两年未能完成增长目标,今年或将是第三年。
  海关总署新闻发言人郑跃声表示,中国的对外贸易发展已经进入了一个新常态,正处于增速的换挡期和结构的转型期。中国的外贸已经从高速增长的阶段进入到了中高速增长的阶段。
  今年9月,国务院副总理汪洋在广东深圳、东莞、珠海等地调研外贸工作就强调,要适应经济社会发展新常态,坚定不移地推进结构调整和转型升级,加快培育国际竞争新优势,促进进出口稳定增长,努力构建对外贸易新格局。
  多位接受21世纪经济报道记者采访的分析人士认为,外贸的新常态除了外贸增速进入中高速增长期外,还有一个特征是结构转型升级,包括质量和效益问题、进出口平衡问题和企业竞争力变化等问题。如果这些问题能够处理得好,即使是一个中低速的进出口增长,对经济增长仍有较大贡献。 

  海外市场压力大 
  李勇的担忧,与外部市场环境不无关系。
  今年前三季度外贸数据显示,中国与美国、欧盟、东盟、日本和香港的双边贸易占比已经达到进出口总值的54%,中国出口商品分布的国家或地区相对集中,对外贸易依存度较高。而海外市场的复苏乏力,直接影响到中国前三季度的外贸增速。
  从已经公布的数据来看,在欧洲和日本都在经济放缓担忧中挣扎时,美国经济有望摆脱危机开始向上。从美国此前发布的一系列数据来看,美国9月成屋销售总数年化517万户,创去年9月来新高。此外,8月份美国新屋销售创2008年5月以来的最高水平,环比增幅达到18%,创22年新高。此外8月新屋平均售价也打破纪录水平。房价的回升,将为美国经济的复苏起到重要促进作用。
  在主要贸易伙伴陷入经济复苏乏力的情况下,中国外贸同时面对发达国家与发展中国家的竞争。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对21世纪经济报道记者表示,订单转移的现象这两年已经非常明显,劳动密集型产业正在往东南亚转移,广交会到会客商就说明问题。劳动密集型产品中国竞争优势已经基本丧失。
  商务部专家白明在接受21世纪经济报道记者采访时认为,中国过去一直过度依赖国际市场,国内市场比较弱,现在需要把国内市场内需重视起来,这是一个变化。国际市场有很大的不确定性,所以中国国内的情况和国际市场的情况构成了外贸新常态的基础。
  也有企业向21世纪经济报道记者现出对目前国际形势不稳定的担忧。重庆冠亨科技发展有限责任公司卢姓女士对21世纪经济报道记者说,对建材行业来说,发展中国家是其重要的客户来源地,公司在大环境并不尽如人意的情况下仍能保持60%以上的高速增长,就是部分极具潜力的地区一手托起的。如南美市场在今年对建材的需求都非常之大。但同时发展中国家市场易受波动,如非洲受到埃博拉疫情的影响 ,销量出现大幅下滑。 

  企业面临挑战 
  中国外贸保持在中速增长的新常态,也对外贸企业提出了新的要求。
  此前结束的第116届广交会第一期上,到会采购商与成交额均出现下滑,机电产品成交与114届同期相比有所下降,家电和电子消费品成交占比也出现下降。
  对此,商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国在接受21世纪经济报道记者采访时分析称,成交额下降的一个可能的原因,是因为经济形势的影响,订单金额变小。
  “我们的外贸企业容易有惰性,我曾经在杭州为外贸企业上课,主题是如何转型深加工提高附加值,结果有听课的企业老板说,只要公司有订单,就可以继续走原来的路。”周世俭举例称,结果这两年订单转移现象非常明显,企业如果不转型就会面临危机。
  目前,企业面临的主要问题包括劳动力和原材料成本上升、人民币汇率升值压力及贸易摩擦等。 
  广交会反馈的信息则显示,今年以来拥有技术、品牌、质量等竞争优势的产品市场份额与往年相比有所增加。中国机电产品进出口商会发布的数据显示,知名品牌企业的竞争力正进一步凸显,海尔、广东格兰仕、美的、海信科龙等4家公司前三日成交额均破亿,共成交12.1亿美元。
  霍建国对21世纪经济报道记者表示,从目前的形势来看,大起大落高增长时代已经过去了。目前的关键是要解决好市场环境问题,让企业内生的增长动能发挥更大的作用,与其提供支持政策,不如营造一个好的市场环境,比如贸易的便利化,市场的法制环境等,这些对于稳定外贸而言非常关键。
  “还是得看企业的韧劲,企业要努力改进产品、努力开拓市场、努力经营客户,这样的话才能出现一个更好的发展局面。”霍建国说。
  周世俭则建议称,国家应该从生产企业抓起,可以学习美国的经验,即国家研究出来的高新技术无偿地转让给相关企业。此外,需要促进一般贸易的发展,在由数量转质量的过程中还需依靠一般贸易,这是国家的薄弱环节。
  中国社科院世界经济与政治研究所所长助理宋泓在接受21世纪经济报道记者采访时认为,政府可以适当对一部分经营困难的企业提供支持和帮助,但是对于一些从大方向来讲,需要逐渐进行转型甚至淘汰的企业,就可以鼓励他们进行市场化转型,不能延续以前的模式。 

  东部地区外贸逐步反弹 
  贸易的新常态还体现在区域发展格局上。
  从9月份的外贸数据来看,中西部地区外贸占比继续提高,且东部地区占比回落的现象得到了延续。
  其中,广东单月进出口、进口和出口规模均创下仅次于2013年3月的历史次高值,海关总署广东分署称,在相关鼓励措施的刺激下,以旅游购物出口为主的其他贸易进出口近3个月增长迅猛,前三季度已累计进出口469.6亿元,去年同期仅有3.3亿元。
  此前,在广交会期间,广东省省长朱小丹表示,当前广东对外贸易逐步有所好转,但形势依然严峻,希望通过深化港澳合作,稳定当前内地发展,也为港澳多元化发展提供空间。
  不过,虽然广东地区外贸进出口反弹明显,但是中西部占比依旧在提高,数据显示,中西部地区山西、重庆、贵州等8个省区增速均超过30%,其中重庆前三季度进出口增长52.9%,增幅领跑全国。
  尽管西部地区具有外贸基数小的特点,但宋泓对21世纪经济报道记者表示,从目前的形势来看,中西部地区有望成为中国外贸的新增长点。
  宋泓称,在过去较长的一段时间内,沿海地区的贸易活动逐渐向中西部转,因此中西部地区的贸易增长很快。此外,尽管国内外形势不佳,且传统贸易大省诸如上海、江苏等增速不高,但是中西部地区增长却很快,主要的因素就是沿海地区相当一部分的订单都转移到了中西部。 

  稳增长政策连出
  在外贸新常态的背景下,为了促进外贸的健康与可持续发展,国家层面接连出台了外贸稳增长相关政策。
  今年4月30日,国务院总理李克强召开新闻发布会,公布五项支持外贸发展的措施。5月15日,国务院印发《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》,从四个方面提出16条相关意见。各地方政府和部门根据上述《意见》制定稳增长政策。
  9月29日,李克强总理召开国务院常务会议,实施积极的进口促进战略,并提出五条具体的措施。
  此外,区域通关一体化和上海自贸区海关监管创新制度的复制和推广也在逐步推进。
  发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对21世纪经济报道记者表示,一系列稳外贸的政策加上上海自贸区贸易便利化的改革和复制,对外贸回暖起了支撑的作用。对企业来说,节省了时间,提高了效率,有助于产品进入国际市场。
  不过,21世纪经济报道记者获悉,目前,在贸易便利化方面,通关协调机制、通关监管模式、跨区域打通都存在需要解决的问题。
  具体而言,在协调机制方面,口岸管理部门的协调机制较弱,协调工作障碍较多;在通关监管模式方面,则是缺乏统筹协调,很难形成整体优势,资源难以共享,监管理念滞后;而区域大通关合作则缺乏国家层面的统筹,区域通关等便捷通关措施缺乏全国性的统一协调,而且试点区域都集中在沿海。
  海关总署研究室处长刘洋说,在致力于贸易便利化方面,海关总署主要进行了五个方面的工作,即深化区域通关改革;推动上海自贸区海关监管制度的复制和推广;支持口岸建设打造对外开放平台;推动西向国际物流通道的建设和具体推动与沿线国家开展全方面的经贸合作。 
  刘洋透露,海关总署下一步的重点,是对上海自贸区海关监管的服务进行总结和推广,在总结过程中,将进行开门评估,重视企业和地方政府的意见。海关总署将继续以区域通关改革作为突破口,推动构建一体化通关管理格局,年内区域通关一体化改革将扩展到长江经济带的全部海关。
  此外,海关总署还将加快海关特殊监管区域的整合和优化,海关总署将加快会同有关部委,在符合条件的海关特殊监管区域内开展贸易多元化功能区,内销产品选择征税,境外监测维修等试点工作。
  霍建国说,上述稳定外贸增长的政策,比如海关的贸易便利化,在短期内有相当重要的作用,中长期看的话,还是得看企业发展自身的“韧劲”,这样才能出现一个更好的发展局面。

  继续转变增长思路 
  除了稳增长措施,未来是否还有进一步的指导措施呢?接受21世纪经济报道记者采访的外贸分析人士认为,在新的形势下,一些此前形成的发展思路正在逐步转变中。
  白明指出,中国经济的增速正在从高速迈向中低速增长,外贸也在从高速减缓。因此不能再像过去那样追求绝对的速度,不应该再提具体的增长目标,而应该对速度有适应性。国际市场好的时候适当增加出口,差的时候减少一些出口,没必要非得追求一个速度目标。
  白明建议称,中国要从劳动密集型产业向高技术型产业迈进,需要打造从研发到生产到营销的全产业链。同时市场也要多元化,不要只盯着欧美市场,像东盟等都应该积极开拓。另外在贸易方式上也要多元化,诸如推进电子商务。
  此外,海关总署新闻发言人郑跃声明确表示,海关总署一直关注着中国对外贸易顺差的问题,并不追求贸易顺差,而是期待贸易走向更加平衡、协调和可持续发展。
  今年7、8月份,外贸顺差都维持在较高的位置,分别扩大18%和28.7%,今年9月,顺差为1901亿元,同比增长1.1倍。
  对此,周世俭说,下一步外贸首先要保持人民币汇率的稳定,对外贸企业来说至关重要,此外,进口还需要政策支持,特别是日用消费品,可以适当调节日用消费品的关税。“进口要是不扩大,外贸顺差过大话,美国将会有理由继续对人民币汇率施压”。
  张建平认为,就目前来看,人民币汇率应该还是相对稳定为主。人民币汇率稳定有利于改革和人民币国际化进程。过去人民币汇率主要是单边升值,导致热钱流入。现在人民币在上下波动的区间中获得相对稳定的趋势,这有利于外贸和金融市场的稳定。 
  不过,针对第四季度的进出口形势,宋泓在接受21世纪经济报道记者采访时指出,四季度外贸形势还需要时间来证明。

 

上一篇   [返回首页] [打印] [返回上页]   下一篇

联系我们